【来源：南充日报】
蓬安县：“一站式”调解纠纷 织密基层治理“和谐网”
【 www.sichuanpeace.gov.cn 】 【 2025-04-07 11:44:05 】 【 来源：南充日报 】
在蓬安县城中心，紧邻县信访局，蓬安县“一站式”矛盾纠纷多元化解中心格外引人注目：19个服务窗口整齐排列，工作人员忙碌却有条不紊；长达48米的普法长廊，用生动的漫画和宣传图普及法律知识，引得行人驻足观看。近日，记者采访了解到，自去年11月整合多部门资源、实体化运行后，这里就成了群众化解矛盾的好去处，为社会治理筑牢根基贡献了力量。
整合资源，群众办事“只跑一地”
蓬安县积极整合各类资源，全力打造“一个平台”，进一步方便群众倾诉诉求；多个中心联合办公，矛盾调解、信访接待、诉讼服务等5个中心与2个仲裁庭常驻，打破部门间的隔阂，协同开展工作。
实行多部门联驻机制，推行“中心吹哨、部门报到”。县纪委监委、县自然资源和规划局、县人力资源和社会保障局等18个部门（单位）轮流入驻，大大减少了群众解决纠纷的时间，提高了权益兑现效率。此外，引入5个专业调解组织、26名金牌调解员和2个法律服务机构，针对复杂矛盾纠纷，群众能按需选择调解力量，满足不同调解需求。
林某的遭遇就是“一站式”调解纠纷的典型案例。2024年12月15日，61岁的物流部搬运工林某在工作时被货物砸中，不幸离世。家属与物流部就赔偿问题产生分歧，来到化解中心申请调解。
蓬安县劳动人事争议仲裁委员会联合社区调解委员会、司法所、法院等启动联动调解。调解过程中，调解员依据法律法规分析双方权责，司法所调解员结合社情民意说明利害。虽然双方就赔偿款总额初步达成一致，但在赔偿方式、遗体安葬、保险理赔等方面仍存争议。考虑到遗体存放问题，调解员多方协调，最终达成物流部支付相关费用、家属配合保险理赔的共识。为消除家属顾虑，法院工作人员告知可申请司法确认并给予指导，当日就出具裁定书，高效解决了纠纷，充分展现出“前端调解+司法确认”模式的优势。
聚合功能，纠纷化解“只需一次”
蓬安县优化矛盾纠纷处理流程，制定受理、调解、仲裁、诉讼、行政复议5项服务流程，畅通“访—调—仲—诉—申”全链条。同时，出台入驻人员考核管理制度，对矛盾纠纷化解进行“双向”跟踪问效，确保受理、调处、跟踪、反馈各环节有序推进。借助雪亮工程、慧眼工程，打通县、乡、村三级视频联网联调，实现“数据多跑路、群众少跑腿”，提升纠纷化解的便捷性和效率。
段某的案子是这一功能的有力例证。2017年，段某向一餐饮店供应猪肉，结算后餐饮店欠款18997元。多次催收无果后，段某于2023年8月起诉，却因未提供催款证据败诉。申请再审也未得到及时裁定。2024年6月18日，她来到蓬安县“一站式”矛盾纠纷多元化解中心反映情况。中心引导她到检察服务中心，检察服务中心迅速受理并调查。不仅查明事实，还引导段某收集到关键电子证据，同时了解到她家庭困难等情况。
为化解这起涉法涉诉矛盾纠纷，检察服务中心运用多种调解方法，借助各方力量，找到利益平衡点，促使双方达成和解协议。三名合伙人当场支付14757元，段某承诺息诉。事后，蓬安县法检两院借助“一站式”平台交流经验，出台协作文件，助力司法等工作高质量开展。
融合流程，调解、办理、关爱“三位一体”
蓬安县在“一站式”调解纠纷工作中，注重预防调解。统筹“两所一庭”、律师、“五老”等调解力量，利用他们熟悉当地情况和法律政策的优势，将矛盾化解在基层和萌芽状态。在依法办理方面，对23名选聘的调解员进行全周期管理，提升其依法调解能力。以帮扶救济为底线，为29人次对信访答复不满的当事人提供行政复议、检查申诉等服务，还开展28人次的心理疏导和调解回访，帮助当事人解开“心结”。
如今，蓬安县“一站式”调解纠纷成果斐然。蓬安县推进县乡村三级“一站式”调解纠纷平台建设，目前已建成1个县级、21个乡镇级、164个村级调解纠纷平台，成功化解4941件矛盾纠纷，化解率达99.90%，真正做到纠纷当地化解、矛盾不上交、平安有保障、服务不缺位，让三级解纷平台成为维护社会稳定的重要力量，不断提升群众满意度，为基层社会治理注入强大动力。
编辑：景薇薇
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